Ya lleva más de un mes en plena aplicación la reforma fiscal sobre las exportaciones en China. Tras la fase de pruebas y este primer mes de aplicación real, el sector ya ha entendido a fondo la nueva normativa. Para los compradores internacionales que necesiten operar con seguridad bajo las nuevas reglas, este artículo resume lo esencial de la reforma y ofrece soluciones prácticas para adaptar su operativa.
La clave está en el Artículo 7 del Aviso 17 de la Administración Tributaria: ahora, el representante o la empresa comercial del comprador en China debe facilitar al exportador la información detallada y el valor comercial de la mercancía en la declaración de aduanas. A partir de ahí, el exportador es el responsable de tributar el impuesto sobre sociedades (o sobre la renta, según corresponda) y de asumir las responsabilidades legales de todo lo que sale del país. Esta obligación se mantiene incluso si el exportador no puede cumplir al 100% con los nuevos requisitos de información. En términos sencillos: los compradores extranjeros ya no pueden exportar utilizando empresas pantalla o empresas comerciales sin relación real con su operación. La opción ahora es trabajar con un representante formal con el que tengan una relación contractual sólida, o que sea el propio fabricante quien actúe como exportador directo.
Las razones son claras y apuntan directamente a eliminar prácticas extendidas:
- Se acabó el negocio de las empresas «fantasma». Muchos supuestos «representantes de exportación» no eran más que estructuras opacas creadas para vender «permisos de exportación» (facturas) a compradores extranjeros, sin realizar comercio real. Su modelo de negocio consistía en lucrarse con las devoluciones del IVA (reembolsos fiscales) sin mover apenas mercancía real.
- Competencia desleal. Los fabricantes serios que declaraban todo correctamente perdían competitividad frente a quienes utilizaban estos atajos para reducir su carga fiscal de forma artificial.
- Control y transparencia. La reforma sincroniza los sistemas de aduanas y hacienda. Ahora el gobierno chino tendrá una imagen mucho más fiel y en tiempo real del volumen real de las exportaciones del país.
La nueva norma no cierra las puertas, sino que redefine los caminos por los que hay que transitar. Estas son las principales opciones sobre la mesa:
- Que el fabricante exporte directamente. Es la vía que las autoridades quieren potenciar. El problema: a muchos fabricantes no les interesa. El motivo: el impuesto sobre sociedades que tendrían que pagar por esa operación a menudo es mayor que la devolución del IVA que reciben por exportar, por lo que les puede resultar desfavorable.
- Registrarse como operador de Comercio bajo la Modalidad 1039 (Compras en Mercado). Este estatus especial permite a compradores que cumplan unos requisitos exportar con un régimen simplificado de IVA y un tipo reducido para el impuesto sobre la renta. Para importadores con volúmenes grandes y mucha variedad de productos (como los que operan en mercados mayoristas como Yiwu), puede ser la solución más estable y rentable a largo plazo. Conlleva un coste de registro inicial y un pago periódico de impuestos, pero la carga fiscal total es menor y la seguridad jurídica, mayor.
- Trabajar con un agente de exportación con un contrato formal. La opción más rápida para la transición. Se establece una relación contractual con una empresa comercial o agente serio, que será quien figure como exportador y asuma las obligaciones fiscales. A cambio, el comprador paga una comisión por envío. Los precios de estos servicios se dispararon la primera semana de la reforma, pero ya se han estabilizado. Es una solución temporal, pero eficaz y que requiere poco esfuerzo para salir del paso a corto plazo.
El objetivo de esta reforma es sanear el ecosistema exportador chino, haciéndolo más transparente y justo. Para el comprador internacional, el mensaje no es de alarma, sino de adaptación. Sí, habrá más trámites y es posible que los costes operativos aumenten ligeramente. Pero existen varias vías perfectamente legales para seguir importando desde China. Estos cambios, a la larga, benefician a todos los que apuestan por operar con reglas claras y sobre una base sólida.
